Россия омывается водами 12 морей, принадлежащих трем океанам, а также внутриматериковому Каспийскому морю. На территории России насчитывается свыше 2,5 млн. больших и малых рек, более 2 млн. озер, сотни тысяч болот и других объектов водного фонда. В народном хозяйстве страны в количественном отношении потребление воды превышает суммарное использование всех иных природных ресурсов.

Центральная санитарно-эпидемиологическая служба Министерства здравоохранения предложила Кабинету министров создать единый государственный орган по управлению водными ресурсами. По мнению санитарных врачей, это позволит улучшить качество питьевой воды в Украине. В Госкомитете по водному хозяйству считают, что такой орган будет слишком громоздким